Прем’єр-міністр Канади Марк Карні слухає промову президента Європейської комісії Урсули фон дер Ляйєн під час щорічного звернення про стан Союзу в Європейському парламенті 16 вересня 2026 року в Страсбурзі, Франція. Пані фон дер Ляєн запропонувала відкрити двері для Канади, щоб стати першим «асоційованим членом» ЄС. Жан-Крістоф Верхаген/AFP приховати підпис перемкнути підпис Жан-Крістоф Верхаген/AFP БРЮССЕЛЬ — […]
Прем’єр-міністр Канади Марк Карні слухає промову президента Європейської комісії Урсули фон дер Ляйєн під час щорічного звернення про стан Союзу в Європейському парламенті 16 вересня 2026 року в Страсбурзі, Франція. Пані фон дер Ляєн запропонувала відкрити двері для Канади, щоб стати першим «асоційованим членом» ЄС.
Жан-Крістоф Верхаген/AFP
приховати підпис
перемкнути підпис
Жан-Крістоф Верхаген/AFP
БРЮССЕЛЬ — Європейський Союз пропонує новий тип відносин з Канадою, потенційно зробивши Канаду першою державою-«асоційованим членом» в історії ЄС, моделі, якої зараз не існує.
Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн виступила з такою пропозицією у своїй щорічній промові про стан Союзу в середу, а прем’єр-міністр Канади Марк Карні відвідав Європейський парламент як спеціальний гість.
«Дорогий Марк, — сказала фон дер Ляєн, — Європа та Канада вірять у демократію та в те, що влада належить усім нам, а не найсильнішим, найбагатшим чи найгучнішим».
Потім фон дер Ляєн додала це ключове слово до своїх підготовлених зауважень, які NPR бачив, але не включив: «Я хочу працювати з вами, щоб відкрити двері для Канади, щоб стати першим асоційованим членом Європейського Союзу».
Оголошення викликало овації законодавців і високопоставлених гостей у залі, а фон дер Ляєн і Карні поцілували в щоку.
Цей момент настав, коли ЄС і Канада прагнуть зміцнити своє партнерство на тлі дедалі складніших відносин зі Сполученими Штатами під керівництвом президента Трампа.
Фон дер Ляєн підкреслила, що запропоновані відносини “не проти когось”. Але сам факт того, що вона відчула потребу підкреслити це, зробив контекст ще більш очевидним.
Для багатьох європейців пан Карні став видатним голосом за тіснішу співпрацю між партнерами Америки із «середньої влади», виступаючи рішучіше, ніж вони самі сміють. «Останнім часом великі держави почали використовувати економічну інтеграцію як зброю, тарифи як важелі впливу, фінансову інфраструктуру як примус, а ланцюги поставок як вразливі місця для використання», — попередив Карні на Всесвітньому економічному форумі в січні.
«Він сказав це вголос», — сказав Рем Кортевег з нідерландського Інституту Клінгендала, додавши, що повідомлення Карні викликало резонанс у всій Європі, хоча сама Канада перебуває під сильним тиском з боку адміністрації Трампа.
«Раптом на Марка Карні нападають як на титулованого героя того, що європейці насправді говорять собі за зачиненими дверима», — пояснив Кортебег. «В Європі зростає визнання того, що нам потрібно тримати Канаду ближче».
Однак пропозиція фон дер Ляєн також викликає фундаментальні запитання: що саме означає бути асоційованим членом?
«Тут все стає складніше», — сказав Кортевег.
Пан Карні чітко дав зрозуміти, що Канада не хоче повністю інтегруватися в єдиний ринок ЄС. Канада та ЄС вже мають угоду про вільну торгівлю, але очікується, що Карні чинитиме тиск на 10 країн ЄС, які ще не ратифікували угоду.
Дві країни також розширюють співпрацю у сферах безпеки та оборони. Дві країни підписали угоду про поглиблення співпраці у сфері безпеки у 2025 році, і цього року Канада стала єдиною неєвропейською країною, якій дозволено брати участь у фонді ЄС на 150 мільярдів євро для спільних оборонних закупівель.
Тож що додає нова політична позиція?
Для Джейсона Вайзмана, канадського депутата Європарламенту, ця пропозиція відображає можливість, створену через погіршення відносин між Канадою та Вашингтоном. «Важливо те, що зараз ми маємо імпульс», — сказав Уайзман. Він бачить можливості для Канади та Європи побудувати більш стійкі ланцюжки поставок і співпрацювати в стратегічно важливих галузях.
«Йдеться про стійкі ланцюги поставок, включаючи партнерів-однодумців із третіх країн, таких як Канада, у ключових секторах, які на даний момент є найважливішими для ЄС і Канади», — сказав Уайзман. «Це схоже на важливу сировину. Існує велика кількість малих і середніх підприємств, які виробляють критично важливе програмне забезпечення… виробляють нові проривні технології, особливо дрони».
Однак цій пропозиції не передували детальні публічні переговори, що викликало питання в ЄС про те, як було зроблено це оголошення.
Уайзман каже, що він ніколи не зустрічав нікого в Європарламенті, хто виступав би проти ідеї асоційованого членства. Але деякі уряди ЄС, як повідомляється, розлючені через те, що з ними не проконсультувалися перед пропозицією пані фон дер Ляєн, що свідчить про те, що країни ЄС можуть мати подальший опір, яким знадобиться одностайна підтримка для встановлення нового партнерства.
Ця пропозиція також підняла політичні питання в Канаді, зокрема щодо того, що насправді означатиме асоційоване членство та що вимагатимуть від Канади тісніші відносини з ЄС.
Аарон Геш-Барнетт, аналітик Канадського центру стратегічної та національної стратегії, сказав, що і політичні прихильники, і опоненти пана Карні закохані в цю ідею.
«Серед тих, хто підтримує тісніші відносини з ЄС, дуже хвилює питання про те, що означає мати асоційоване членство, якого насправді не існує», — сказав Барнетт. «Це також стає пристрасним питанням у Канаді, коли опозиційні партії тепер кажуть: «Ми хочемо, щоб Брюссель пояснив нам, які повноваження вони віддають і що вони отримають натомість».
У четвер у Марка Карні буде можливість виступити перед Європейським парламентом і пояснити, куди, на його думку, веде цей політичний роман.
