Уявіть собі країну, яка втратила майже кожного шостого жителя, або близько 600 000 осіб, через імміграцію лише за 10 років. З тих пір, як ця країна була спустошена війною в 1990-х роках, був проведений лише один перепис населення, а населення в 2013 році становило трохи більше 3,5 мільйонів осіб. Молодь віком від 20 до 29 […]
Уявіть собі країну, яка втратила майже кожного шостого жителя, або близько 600 000 осіб, через імміграцію лише за 10 років.
З тих пір, як ця країна була спустошена війною в 1990-х роках, був проведений лише один перепис населення, а населення в 2013 році становило трохи більше 3,5 мільйонів осіб.
Молодь віком від 20 до 29 років покидає країну швидше, ніж будь-яка інша вікова група, і демографи попереджають про неминучий колапс населення, оскільки народжуваність щорічно падає нижче рівня смертності, починаючи з 2009 року.
Це Боснія і Герцеговина.
Але коли виборці тут підуть на виборчі дільниці 4 жовтня, щоб обрати людей на найвпливовіші посади як на державному, так і на інституційному рівнях, у центрі кампанії буде не те, як зупинити національний крововилив. Знову і знову буде вирішуватися, хто серб, хто боснійець, хто хорват, хто кому загрожує.
Один цей факт говорить про поточний стан боснійської політики більше, ніж будь-яке опитування.
складна виборча система
Після жорстокої боснійської війни 1992-1995 років Боснія і Герцеговина залишилися розділеними Дейтонською мирною угодою. Угода припинила вбивства, але включила етнічну приналежність до структури країни, зробивши її постійною, а не тимчасовою.
Через тридцять років архітектура залишається незмінною, а прогрес повністю зупинився.
Складна конституція, розроблена в Дейтоні, створила таку ж складну виборчу систему.
Боснія розділена на дві частини: Республіку Сербську, де більшість становлять серби, Боснійсько-Хорватську Федерацію Боснії та Герцеговини та округ Брчко. Загалом існує 14 урядів і парламентів на рівнях штатів, асоціацій і штатів, що дуже багато для такої маленької країни.
4 жовтня виборці обиратимуть нового президента на державному рівні. Президент Боснії складається з трьох осіб. Кожна з трьох етнічних груп обирає своїх представників. Сербів обирають у Республіці Сербській, боснійців і хорватів — у Федерації Боснії та Герцеговини.
Крім того, виборці оберуть нового президента Республіки Сербської та членів як державного, так і основного парламентів, тоді як президент федерації та решта місць у парламенті будуть заповнені за етнічними квотами після голосування.
голосування за національною ознакою
Сьогодні Боснія — це клаптик із паралельних етнічно визначених структур влади, головною технікою яких є блокування одна одної. І це не недолік дизайну, це дизайн.
«Багато людей продовжуватимуть голосувати за партію, яка представляє їхній народ, тому що політичні еліти постійно створюють відчуття загрози та страху, перетворюючи вибори на національні референдуми», — сказав DW політолог Младен Бубоньїч.
Це далеко від проблем, які впливають на повсякденне життя виборців: високі ціни, низькі зарплати та пенсії, недосяжне житло, нестабільна зайнятість, корупція, погані державні послуги та постійна еміграція.
Той же сценарій, нові обличчя
Опитування за опитуваннями показують, що виборці не вірять передвиборчим обіцянкам, і відповіді в цих опитуваннях, як правило, зводяться до одного: «Нічого не змінилося за 30 років».
Ці слова могли бути сказані десять, а то й двадцять років тому. І саме в цьому проблема. Боснійська політика зайшла в глухий кут не випадково, вона задумана. Тому що система винагороджує тих, хто підтримує розкол, і карає тих, хто намагається зробити значні зміни.
Вибори в Боснії ніколи не стосувалися лише кращих доріг чи дешевшої електроенергії. Вони служать засобом захисту племені, і кожна фракція це визнає та розвиває. Дослідження постійно показують, що етнічна ідентичність залишається єдиним найпотужнішим показником того, як люди голосують, значно переважаючи над економічними особистими інтересами.
У цій кампанії також домінували політика ідентичності та інституційний параліч, а не реальні дебати навколо робочих місць і цін. Це означає, що виборці обирають страх, тому що ніхто серйозно не пропонує їм реальної альтернативи.
«На жаль, як це було десятиліттями, етнічна напруженість продовжує згуртовувати населення навколо питань ідеології та ідентичності. Корупція, бідність і демографічний крах — усе це поглинено політичною ідентичністю», — сказала DW політолог Таня Топік.
Те, що виборці насправді хочуть виправити
Але коли ви зійшли з політичної сцени на вулиці, пріоритети людей звучать так, як і всієї країни. Вони хочуть роботи, прожиткового мінімуму, доступного житла, медичної допомоги, яка дійсно працює, і уряду, який не краде.
Люди звинувачують корупцію в гальмуванні реформ до їх завершення, а молоді люди вирішують покинути країну, а не голосувати.
Справжня боротьба точиться за ідентичність та історію війни, а не за економічні труднощі. Міграція здебільшого згадується як тривожна статистика і рідко як проблема, яку всі поспішають вирішити.
«Боснійський трикутник, у якому домінують три етнічні принципи, є катастрофічним для всіх боснійців. Але якщо ви не проголосуєте за цим принципом, вас затаврують як зрадника власного народу. Це катастрофічно для розвитку країни», — сказав DW Бехід Шехіч, політичний аналітик із Тузли.
Членство в ЄС ще далі
Боснія є країною-кандидатом на вступ до ЄС з 2022 року, і їй дали зелене світло на початок переговорів про вступ у 2024 році. Але насправді прогрес на цьому шляху значною мірою зупинився.
Згідно з незалежним аналізом власного звіту ЄС про прогрес, оцінка готовності Боснії впала з 4,14 з 10 до 2,91 за рік, що є найрізкішим падінням серед країн-кандидатів.
Боснія досі не призначила головного переговірника для переговорів про вступ до ЄС і не здійснила одну зі 113 реформ, необхідних для членства в ЄС.
Для широкої громадськості членство в ЄС більше не є гострою проблемою. Це затверділо в застарілій і загальноприйнятій істині, що коли політики говорять про «європейський шлях», це лише чорнило на папері.
геополітичне тло
Вибори в Боснії, а також вибори в Сербії 25 жовтня відбуваються в той момент, коли Західні Балкани знову стають ареною гострого конфлікту між Росією, Європейським Союзом і Сполученими Штатами.
На цьому тлі політичні сили в Боснії вже шукають союзників за кордоном.
Боснія бере участь у цих виборах як країна, яка три десятиліття провела в колі, саме в той момент, коли її внутрішній параліч перетворився на геополітичний азартний майданчик для інших.
Тим часом 600 тисяч людей, які вже покинули країну в пошуках нормального життя, ефектно відповіли на запитання, чи думають вони, що щось зміниться.
Редактор: Айнгір Фланаган
